新加坡的教育行业已经从过去只提供基本学术教育,扩展到今天的多元化阶段。这个行业所提供的教育种类不仅包罗万象,投入其中的服务机构与就业人员也逐年增加。
这显示了新加坡人对知识与技能的需求增加,使这个行业深具发展潜能。此外,本地的教育行业也越来越富有国际色彩。除了多所国际学校,一些著名的大专学府,如美国的芝加哥大学和法国的欧洲工商管理学院(INSEAD),也在这里设立亚洲分校。新加坡统计局近日发表的教育行业统计报告,显示教育业对新加坡的经济有一定的贡献。在2000年,它占国内生产总值(GDP)的百分比是3%,1995年则是2.8%。
教育机构年均增幅达7%,统计局的报告指出,尽管经济增长放缓,但是随着新加坡人对知识与技能的需求不断增加,设在本地的教育机构总数也从1995年的1600家增加到2000年的2300家,年均增幅达7%。
教育行业的就职人数,也从1995年的5万7500名增加到2000年的7万1300名,年均增幅是4.4%。“教育行业的规模与就业人数不断扩大,主要是营利的教育机构数目一增再增。它们在这期间的平均增幅是9.6%,所聘用的人员也平均每年增加7.2%。”
统计局所界定的教育行业范围,包括公立学校(也包括政府辅助和自主学校)、政府组织开办的学校和机构,以及私立的教育机构。根据这个架构,统计局又把新加坡的教育行业分类为本地人和外国人所开设的教育机构,以及营利和非营利的教育机构。经济检讨委员会服务业附属委员会的教育工作小组在9月发表的报告,估计在未来10年到15年,教育行业对新加坡的经济贡献,将从目前占国内生产总值的1.9%,提高到3%至5%。不过,教育工作小组当时并没有说明它是如何为教育服务业作出定义,以计算它的国内生产总值。
外来教育机构 以音乐舞蹈语文为主,根据统计局的统计,本地人所开设的营利教育机构占了教育机构总数的61%。不过,在聘用人数方面,却以非营利教育机构居多,占教育行业的82%。
外国人所开办的教育学校和机构,则占教育行业的5.9%,聘用人数占3.9%。这些外来教育机构是以提供音乐、舞蹈和语文训练课程为主。1940年就在新加坡设立的英国文化协会英文教育中心,就是个老字号。统计局的教育行业统计报告,也对营利教育机构的表现做了统计。报告指出,由外国人开办的营利学校在2000年激增,从1999年的94所增加到126所,增幅达34%。不过,到了2001年,增幅下降至5.6%。
对比之下,本地人所开办的营利教育机构,增幅却比较缓慢。2000年仅增加12%,去年的情况则还没有数据可做比较。以薪金而言,外国人在本地开办的营利学校,待遇也比本地人所开办的来得高。前者在2000年所给的年薪平均达5万8800元,比本地人所开办的营利学校高出超过一倍。这主要是因为根据外国教育体系开办的学校,如国际学校所付的薪金较高。
统计局说,如果不把这些依据外国体系办的外国学校计算在内,外国人开办的学校所给的年薪,在2000年的平均额是3万4900元,同本地营利学校的2万7000元平均年薪较接近。在盈利率(profitability ratio)方面,外国人所开办的学校在2000年是9.7%,比本地人所开办的营利学校的16%盈利率差了许多。这是因为外国人办的学校在那一年的经常盈余比1999年剧减了17%。盈利率是根据经常盈余除以经常收益再乘100计算。
不过,在生产力方面,本地人开办的营利学校却远比外国人开办的营利学校逊色。以受聘人员的增加值比较,外国人办的学校比本地人办的高出一倍,前者在2000年是6万8000多元,后者仅有3万4000多元。
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