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新加坡老龄化问题
在当前人口迅速老化的国际趋势下,新加坡已成为世界上人口老龄化最快速的国家之一,目前年逾65者已达43万(毎九人中有一位),预计到了2030年将增加到90万(毎五人中有一位)。
新加坡公民人口继续老龄化,年满65岁的公民比率达到12.4%,公民人口的年龄中位数继续从40岁提高到40.4岁,而人口赡养比率也从每一名年长公民有5.5名适龄工作公民赡养,进一步减少至5.2名。
以下几组数据也显示出新加坡社会日益严重的老龄化问题:
● 2014年至2018年,新加坡每年出生率下降,死亡率增加。
● 2016年至2018年,新加坡人口年龄中位数从40岁提高到40.8岁。
● 1970年至2018年,新加坡老龄人口支持比例从13.5下降到4.8。也就是说社会中每一位65岁以上的老年人,只有4.8位年龄在20-65岁之间的青年人提供支持。
1990年时,新加坡人的预期寿命与预期健康寿命之间的差距是九年。不同于国内老年人晚年时期把跳广场舞当做娱乐的生活,新加坡由于人口老龄化,市场劳动力不足,因此很多职位仍然由老龄人来担任。
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2012年鼓励老年人回归职场所采取的措施
在这一方面,新加坡政府作出过很多努力,为鼓励乐龄人士回归职场与社会,2012年,新加坡政府推行了《退休与重新雇佣法令》,还为老年人提供就业培训。
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2017年鼓励老年人回归职场所采取的措施
为了避免老年人在职场上受到歧视,新加坡政府2017年修改规定,宣布从2017年7月1日起,取消允许雇主为年满60岁员工减薪的法律规定。该规定是新加坡政府在1999年将退休年龄从60岁提高至62岁时提出的。在该规定下,雇主可以在延长员工退休年限时为其减薪最高10%,取消这一规定为老年人重返职场提供了便利。
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2019年鼓励老年人回归职场所采取的措施
在去年10月,为协助更多年长者实现工作更久、储蓄更多的心愿,新加坡李显龙总理去年在国庆群众大会上宣布,新加坡法定退休年龄将从62岁逐步提高到65岁,重新雇佣年龄顶限从67岁调至70岁,年长员工公积金缴交率也将提高。
例如,从2021月开始,年满55岁至65岁的雇员和雇主分别得多支付一个百分点的公积金缴交率,按照过渡性公积金抵消计划(CPF Transition Offset),雇主只须多支付0.5个百分点的缴交率。至于65岁至70岁的雇员,他们得多支付一个百分点的缴交率,雇主则得多缴0.5个百分点,抵消计划可帮雇主抵消0.25个百分点的缴交率。
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2020年鼓励老年人回归职场所采取的措施
今年,注定是不平凡的一年,随着经济放缓及新型冠状病毒疫情带来许多不确定因素,许多家庭在工作保障和生活费方面承受更大的压力。在此次的财政预算中,新加坡副总理兼财政部长王瑞杰也提到了关于中老年人雇佣的问题。王瑞杰强调,新加坡经济的转型与增长工作必须继续,才能为经济回弹做好准备。
从长远来看,应付突如其来的病毒只是我们前进道路上的其中一个挑战。我们不能因此而停滞不前,必须一起朝共同的目标不断前进。
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一次性技能培训补助多达1000新元
新加坡政府一直致力于提升员工技能以及留聘年长员工的雇主,并通过填补技能创前程培训补助等方式,鼓励国人继续提升,尤其是四五十岁的中年转业者。
四五十岁新加坡人可以得到一笔额外的500新元补助,用以报名参加持续教育与培训中心提供的大约200个职业过渡课程。新加坡人今年10月1日起可以动用这些补助支付培训费用。与过去不同,上述补助有效期限为五年,未使用的补助将在2025年年底失效。
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补贴配套鼓励公司聘请年长员工
并且,新加坡副总理兼财政部长王瑞杰还表示,雇主明年起须为年长员工缴交更多公积金,新加坡政府在条例生效的第一年将抵消雇主应缴金额增幅的一半,以鼓励企业雇用年长者。
新加坡副总理兼财政部长王瑞杰发表2020年财政预算时说:
在支持员工继续工作的同时,我们了解雇主的顾虑。身为我国独特劳资政协作的一部分,政府已加强对员工和企业的支持。
并且,企业雇用年满55岁、月薪高达4000元的员工,可获得高达8%的年长员工就业补贴,员工年纪越大,补贴就越多。这项措施将取代现有的特别及额外特别就业补贴,明年生效,为期两年。
接受新加坡当地媒体采访的企业认为,政府推出年长员工补贴配套,将有助于鼓励公司聘请年长员工,从而也能鼓励更多年长人士继续工作。
新加坡某社会企业主席说,一般上雇主会因为要求不同而不愿聘请年长者,而政府为聘请55岁以上年长人士的企业补贴部分工资,有望改善情况。年长者是希望找些兼职的工作,但是雇主们希望找一些全职的,那就有落差,年长者找工作就比较困难。但是有补助金的话,雇主就比较愿意。
由于该企业大部分员工是乐龄人士,企业社会主席说,政府明年提供过渡性公积金抵消后,公司将把抵消的公积金回馈给年长员工。
这位新加坡某社会企业主席表示:
这个政策会抵消公积金的缴交率,就是说我们本来计算好要呈上缴交的公积金,可以把这小小的金额,给回年长的工作人员。
另外,有年长者希望,企业应该给予年纪大的求职者机会。69岁的崔女士目前担任兼职工作,她说,不少年长者都希望能继续工作。
我觉得如果那些有意思要聘请年长者的公司,不要听到他们的年龄就拒绝。要给他们机会,也给自己机会,给他们面试,你要看过那个人才知道他能不能胜任工作。
2020年的新加坡财政预算案除了着眼于应对当前挑战,比如在全球肆虐的新型冠状病毒疾病,也列出政府长期的战略规划,确保新加坡可以持续发展。新加坡政府将同新加坡人风雨同舟,携手建设国家,打造美好的的家园。
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