新冠肺炎疫情造成的经济冲击,凸显国家财政可长期持续的重要性!
财政预算案,代表着政府新一年甚至更长期的工作重点和计划,也关乎每个群体的切身利益。2月18日,万众瞩目的新加坡2020年财政预算案公布,而今年的新加坡财政预算案,也更多着墨于如何弥补新冠肺炎疫情给新加坡带来的影响……
2月28日,新加坡副总理兼财政部长王瑞杰在国会总结2020年财政预算案时宣布,新加坡所有部长将减薪一个月,与新加坡人一同渡过这段艰难时期,这将包括总理和副总理等,哈莉玛总统也表示将减薪一个月。除了部长,国会议员也将减少一个月的津贴,一些高级公务员也会减薪半个月。同时51%的新加坡人月收入已达4000新币,这也证明新加坡在塑造更多更好的工作方面所做出的努力有了成果。
1. 新加坡总统与部长减薪1个月,前线医护人员获发奖金
全球经济笼罩在疫情的阴影下,新加坡副总理兼财政部长王瑞杰2月28日在国会总结新财年政府财政政策辩论时宣布,为支持民众,所有担任政治职务者将带头少领一个月的薪金。王瑞杰宣布上述措施后,在场议员纷纷拍打座位扶手,表示支持。
根据现有的政治职位薪金水平和框架,初级部长(MR4级)的年薪为110万元,这包括月薪、第13个月花红、常年可变动花红、个人表现花红和国家表现花红。其他政治职务者和议员的年薪也以此为准,总理年薪为两倍,高级政务次长年薪则为0.52倍。国会议员一年的津贴则是初级部长年薪的17.5%,相等于19万2500元。
同时,在抗击疫情的前线,新加坡医疗人员勇敢地看护患者,不辞辛劳地防止病毒扩散,无私奉献和投入:
前线抗疫公务员将获得特别花红,可获得特别花红的公务员包括卫生部及重组医院(Restructured Hospitals)的许多医疗人员,还有其他在前线对抗疫情的相关各单位公务员。
此外新加坡政府也会以适当方式嘉许其他在对抗疫情过程中做出重要贡献的公务员。新加坡政府也会向所有公共卫生防范诊所发放一次性津贴,协助它们照料出现呼吸道感染症状的病患。
这不是新加坡政府首次在困难时期减薪,此前在1998年亚洲金融危机期间、2001年9·11事件后以及2003年SARS疫情期间,新加坡政府都宣布部长减薪10%。
2. 预算案推出多项配套,确保新加坡不失大方向
而为了应对疫情对普通民众生活带来的影响,2020年财政预算案推出的“定心与援助配套”、“经济稳定与支援配套”、“关怀与援助配套”以及 “转型与发展策略”将多管齐下,确保新加坡在面对眼前挑战的同时,不失前行的大方向,同时让新加坡人及企业在面对经济放缓的同时,养精蓄锐,为经济复苏时做好准备。
a.60亿元消费税援助定心配套
2021年不会调高消费税;
新加坡政府将在调高消费税时推出消费税援助定心配套,每一名成年的新加坡人将分五年获得700元到1600元的现金补助,帮助多数本地家庭应付消费税涨幅;
现有的消费税补助计划,也能抵消中低收入新加坡人所需支付的消费税。
b.40亿新币经济稳定与支援配套
帮助企业:13亿新币推行雇佣补贴计划,提高贷款顶限到60万新币,4亿新币的公司税回扣措施;
帮助员工:11亿新币强化加薪补贴计划。
c.16亿新币关怀与援助配套
21岁及以上:100到300新币之间;
50岁及以上:100新币的百盛卡填补;
有需要的家庭:100新币的购物礼券:
家庭中有至少一位新加坡籍、年龄在20岁及以下的孩子:每位成年人提供100新币的现金。
王瑞杰在总结财政预算案辩论以华语发言时表示,新加坡有信心能做到在困难之时不失大方向。这是因为新加坡多年来谨慎理财,未雨绸缪,预留了足够的资金。同时,也以负责任的态度善用储备金。
王瑞杰认为“前人种树,后人乘凉”是新加坡长期规划财政的重要理念之一:
我们要继续保护并培育先辈们所栽种的树,心系后代,确保我们的子子孙孙有足够的资源面对未来的挑战,并把握机遇,创造更美好的新加坡。
3. 合理调控,继续减轻低收入家庭的负担
新加坡副总理兼财政部长王瑞杰说,本地收入最低的40%家庭所缴付的净消费税,低于所有家庭和人士的净消费税总额的10%。净消费税指的是在扣除消费税补助券后,本地家庭和个人所要缴付的消费税。
王瑞杰在总结新财政预算案时指出,政府通过消费税补助券计划来减低消费税对本地家庭带来的冲击,而大部分的净消费税将由外籍人士和较高收入的家庭承担。
旅居本地的外国人、旅客和本地收入最高的20%家庭缴付的净消费税占了总数的60%。而一旦我国把消费税率调高到9%,外国人就得立即支付这些消费税。收入最高的10%纳税人所缴付的所得税额,占了总消费税的80%左右。
王瑞杰也指出,很多人希望他多“发红包”,当个慷慨的财神爷,但他指出这是不负责任的。他提到,新冠肺炎疫情不会是我们必须面对的最后一项挑战。在这之后,我们必须继续面对人口老龄化、科技颠覆、社会不平等和气候变化等长期结构性挑战,以及其他突如其来的状况,例如新的病毒疫病、安全威胁或金融危机。
王瑞杰谈到国家储备金时说,所谓“前人种树,后人乘凉”,我们的国家储备金就有如先辈们为我们栽种的树,而现在,这棵树可说是枝叶繁茂,让我们遮荫,能为国家带来稳定的收入。他指出,如果没有国家储备净投资回报贡献,即使我们把消费税提高一倍,至14%,也不足以应付我们的开支需求。
如果我们动用储备金,或过度依赖投资回报来应付经常性支出,那就有如破坏,甚至砍伐这棵树。
4. 疫情若对经济产生更深远影响,新加坡有足够资源推出更多应对措施
新加坡副总理兼财政部长王瑞杰表示,如果新冠肺炎疫情成为全球大规模流行病,并对全球经济产生更深远的影响,新加坡有足够的财政资源推出更多应对措施。
王瑞杰在国会总结财政预算案辩论时指出,现阶段新加坡政府推出的预算案规模是适当的,目标是为经济注入足够的购买力,同时提高市场信心。但他指出,在政府检讨是否需要推出更多措施之前,企业应该充分利用已经推出的援助配套。
王瑞杰谈到,这次的财政预算案辩论情况特殊,许多企业、员工和家庭都在尝试应对全球经济疲软以及突如其来的冠状病毒疫情。他提到,我们不能单凭以往的经验来应对目前的疫情,因为每个危机和不景气的情况都不同,因此我们必须对症下药。
这次预算案的援助配套,优先考量是如何保住新加坡人的饭碗,其次是协助直接受疫情影响到行业。此外新加坡政府也把援助延伸到其他受骨牌效应影响的群体,包括自雇人士,相关部门还将宣布更多详情。
“针对新加坡副总理王瑞杰在国会总结新财年政府财政政策辩论所作出的宣布,李显龙总理也在Facebook上发文回应。
李显龙总理表示,前线人员在和疫情搏斗中,投入了超出职责所需的心力,确保所有人安全。同时他也强调,虽然新加坡疫情受到控制,但病毒仍在许多国家扩散,因此大家必须保持高度警惕。
很多新加坡人认为,2020财政预算,听起来真像是个“爱你爱你”的配套:“全民一心,共同前进”!
无论何时,全民共富都是新加坡政府施政最大的考量之一!
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