据新加坡媒体报道,新加坡总理李显龙将出席11月21日和22日两天的G20峰会,李显龙将在会上与各国领导人共同讨论如何克服冠病疫情,让经济尽快恢复等议题。
G20峰会
二十国集团(英语:Group of Twenty,缩写:G20)是一个国际经济合作论坛,于1999年12月16日在德国柏林成立,属于布雷顿森林体系框架内对话的一种机制,由七国集团(加拿大、美国、英国、法国、德国、意大利、日本),金砖五国(巴西、俄罗斯、印度、中国、南非),七个重要经济体(墨西哥、阿根廷、土耳其、沙特阿拉伯、韩国、印度尼西亚、澳大利亚),以及欧洲联盟组成。按照惯例,国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。
峰会参与国的详情
据悉,此次峰会由于疫情的影响而搬上了网络,由成员国中唯一的阿拉伯国家沙特阿拉伯主办。沙特阿拉伯是二十国集团(G20)峰会的轮值主席国,峰会将由沙特国王萨勒曼主持,会议主题是“实现所有人的21世纪机遇”。
值得一提的是,由于不是G20成员国,此次峰会新加坡将以3G召集国身份参加。所谓的3G召集国即是联合国环球治理组织(Global Governance Group,简称3G)。3G是由30个中小国家组成的非正式组织,旨在为中小国家发声。
此外,除了新加坡,还有六个非G20成员国受邀与会:约旦、西班牙、瑞士、“非洲发展新伙伴计划”主席国卢旺达、亚细安轮值主席国越南,以及海湾合作委员会轮值主席国阿拉伯联合酋长国。联合国秘书长古特雷斯以及其他多边组织的领导人也将出席。
3G召集国的表态
在峰会召开前夕,3G召集国发表声明表示,已针对疫情防控、国际贸易和数码转型等方面,向G20提呈非正式文件,阐明组织的立场和相关意见。
例如,在一份关于全球该如何更有效地因应冠病疫情及其他公共卫生紧急事故的非正式文件中,3G就呼吁G20成员国共同支持“获取冠病工具加速计划”(Access to COVID-19 Tools(ACT)Accelerator)以及冠病疫苗全球获取机制等项目,并通过信息共享等方式,加强国际社会克服疫情的能力。
担心受到贸易保护主义和冲突波及的3G,也盼世界各国共同维护以世界贸易组织为中心的多边贸易体系,以维持自由、开放、透明和不带歧视的经贸交流。
新加坡政府的表态
新加坡副总理兼经济政策统筹部长及财政部长王瑞杰在出席G20财长会议上表示,全球合作是世界克服危机和应对国际挑战的唯一途径。他强调,全球必须强化集体韧性,才能挺过未来任何难关。
与此同时王瑞杰呼吁各国在疫后重建的过程中,善用科技和绿色金融发展,以打造更美好的将来。他表示各国应该继续探讨国家卫生和财政系统的不足之处,加强抵御能力,以应对未来暴发的疫情。
王瑞杰说,冠病是全球危机,国际合作至关重要。占世界经济总量近八成的G20,以及世界卫生组织都可发挥关键作用。
此次峰会的作用
毫无疑问,本次G20峰会最重要的议题是对抗新冠病毒,以及它所带来的经济困境。按照官方说法,本次峰会的主题是“实现21世纪的机遇”。而据峰会的一份公共声明称,要在危机时期凝聚国际合作,团结G20国家抗击新冠肺炎疫情并保卫全球经济。
据悉,G20成员国的经济在世界上规模最大、增长最快,其GDP总量占据全球GDP的约85%。而在应对疫情方面,G20成员国已经贡献了210多亿美元用于新冠诊断和治疗等。在保护全球经济和金融体系方面,成员国贡献了11万亿美元,旨在通过有针对性的财政政策抵消疫情对社会经济的影响。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)此前发布公开信,呼吁G20领导人在应对疫情方面采取更加“大胆”的措施。他敦促20国集团填补280亿美元的融资缺口,以加快药品和医疗设施供应。他还称,“我们要避免任何形式的疫苗民族主义”。
根据世界卫生组织统计,目前全球共有10种疫苗处于临床试验的最后阶段,下一步就是进入生产。预计G20集团会就未来疫苗政策发布进一步的指导意见,以加速疫苗生产,并帮助成员国及其他国家形成投资计划。
债务重组、气候变化等议题
除了抗击疫情、经济复苏议题之外,气候变化也是本次G20峰会的关注重点。中国和美国是与气候变化问题相关的两大国。中国已经表态要主动参与减排计划,并承诺要在2026年达到碳中和的目标。
在美国方面,此前美国总统特朗普已经宣布美国退出对全球气候变化问题起关键作用的《巴黎协定》,而下一人总统拜登则明确表示将重返协定。由于美国政府正处于过渡阶段,本次G20峰会能否就应对气候变化提出深入举措,还是未知数。
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