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面对G7“低税率”,新加坡如何吸引跨国企业?

2021-07-08 14:13    阅读量:1266

  近日,全球130个国家就制定一套更平衡的跨国企业税务制度达成协议,同意把最低公司税率定在至少15%;九个国家包括三个欧盟成员国没有签署协议。

  签署协议的130个国家的国内生产总值(GDP)占全球90%以上。

  美国总统拜登发表声明说:“制定了全球最低税率,大型跨国公司将不能再迫使世界各国竞相压低企业税。它们将必须缴纳公平份额的税款,再也无法把在美国或任何其他国家赚取的利润隐藏在低税收管辖区。”

  七国集团(G7)6月6日达成一项历史性协议,支持制定最低公司税率定在15%,目的是确保像谷歌、面簿和亚马逊等大规模跨国公司缴纳合理份额的税款,阻止它们转移利润以减少缴税,甚至“零缴税”。

  一旦全球对这项税收规则达成共识,必定对许多大型跨国企业、新加坡税收制度以至国家财政状况带来影响。

  新加坡财政部长黄循财5日在国会表示,应对税率变化的最佳做法是不断加强新加坡的整体竞争力。

  新加坡是一个低税收管辖权,其中多家跨国公司,包括字母的(GOOGL.O)谷歌,微软(MSFT.O)和Facebook (FB.O)拥有地区总部。包括中国的科技巨头阿里、字节跳动等等都把新加坡作为海外总部...

  在加上新加坡优质的教育资源、安全的社会环境、放心的食品安全、优质的空气质量等等,也称为全球富豪聚集地...

  但这一切将面临前所未有的挑战...

  黄循财说,新加坡目前约有1800家跨国企业,营业收入超过12亿新元(约合60亿元人民币),大多数企业的有效公司税率都低于15%。

  在经济合作与发展组织(OECD)倡议下,包括新加坡在内的超过130个司法管辖区,目前正参与税基侵蚀和利润转移(Base Erosion and Profit Shifting,简称BEPS)包容性框架的讨论。

  按照该框架,参与者就两大税制修改进行讨论。

  第一是重新分配征税权,从企业所在地改为用户所在地。这将适用于全球营收高于200亿欧元(约合1530亿元人民币),以及利润率超过10%的企业;

  第二是确保所有企业至少按最低水平纳税,目前拟议的公司税率最少为15%,适用于全球营收超过7.5亿欧元(约合约合57亿元人民币)的企业。


  聚焦

  黄循财指出,这两项修改将对新加坡产生不利影响。

  第一项修改意味着新加坡这类以枢纽经济为主的小型经济体,将失去部分公司税收入。

  至于第二项修改,将影响新加坡的竞争力,因为税率减免是新加坡吸引跨国企业的手段之一。

  黄循财说,由于拟议中的税制改革细节尚未敲定,且各国未达成最终共识,目前还无法确定包括对新加坡财政状况造成冲击等具体影响。

  不过如果各国达成共识,新加坡将根据国际规范要求,更改现有公司税务制度。

  他指出,任何更改会遵循三个原则,即遵守国际公认标准、维护新加坡自身税收权利,以及尽可能减少对企业造成的合规负担。

  聚焦

  黄循财还表示,新加坡的竞争力不仅仅基于其低税率和慷慨的激励计划。

  可靠的法律体系、熟练的劳动力、强大的基础设施和高生活水平经常被国际公司列为选择新加坡的理由。

  信任、可靠性和完整性最终使新加坡成为吸引大量经济活动的地方。

  提供廉洁稳定亲商高效服务 最低公司税即使是15% 新加坡仍能吸引跨国企业

  受访分析师都指出,新加坡的价值主张不仅限于有竞争力的税率。华侨银行经济师林秀心说,廉洁的政府、值得信赖的法律和监管框架、高效的基础设施、高技能的人力、亲商环境,以及整体良好的生态系统,是吸引企业的主要因素。

  普华永道新加坡税务主管合伙人胡和坤说,新加坡并不完全依靠税收优惠来吸引外国投资。持续投资基础设施,提高生产力和劳动力技能,创造一个与区域和全球紧密相连的生态系统,同时考虑到可持续性,对于保持新加坡未来竞争力将变得更加重要。

  星展集团经济师谢光威说,现阶段有关税率对新加坡的影响微小,但未来若最低税率调高至17%或更高,会影响新加坡税收的可持续。除了净投资回报贡献(Net Investment Returns Contribution,简称NIRC),公司税是占新加坡税收的最大来源,“这意味新加坡应该继续探讨其他的税收来源。”

  所以...还是那句老话,打铁还需自身硬!

  还是要把自己的营商环境做好,再加上地税利率,确实更有吸引力!

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