新加坡,曾被印尼前总统哈比比形容是地球上的一个“小红点”,在经济上创造了诸多奇迹。在亚洲,新加坡被认为是最富有竞争力的经济实体。
新加坡政府在经济运行中扮演着重要角色,它选择做或者不做的所有事情,都会对新加坡当地的中小企业产生巨大影响。相应的,新加坡本地中小企业也为70%的新加坡劳动力提供了就业机会。新加坡政府也曾在2020年财政预算案中投入新加坡政府将推出总值40亿元的“经济稳定与支援配套”,以支持中小企业转型,提升员工技能。
新加坡中小企业需政府支持扩大规模
新加坡中小企业也需要政府支持以扩大规模,创新并走向国际。于是,新加坡资讯通信媒体发展局将推出数码促拓展计划(Grow Digital),中小企业通过网购平台做海外生意,无须在当地市场开业。
新加坡通讯及新闻部长易华仁今天在国会拨款委员会辩论通讯及新闻部开支时说,通过“企业对企业”(B2B),以及”企业对消费者”(B2C)的电子商务平台,中小企业将从多方面获益。这包括,中小企业供应商将会与海外潜在客户配对,再来就是可通过这些平台获得融资。这些平台还附有物流公司提供的上门送货服务。
此前,新加坡本地已经有许多企业正通过创新、数码化和开拓海外市场来提升能力。政府在企业发展的每个阶段给予援助,以企业为中心的方式提升它们的能力。
并且,在2020年新加坡财政预算新推出的技能创前程企业补助计划下(SkillsFuture Enterprise Credit),从业者可申请1万元津贴,用来支付多达九成的业务转型和技能培训等开支。企业也可利用这笔补助,来抵消扣除生产力解决方案津贴后的剩余开销。这意味着中小企业将无需承担任何费用。
新加坡在员工本地化方面做出更大努力
企业得以发展,当然也离不开企业员工。3月2日,有国会议员表示,如今,新加坡在快速变化和不确定的经济中,需要更多的举措来帮助工人保持就业能力。必须在员工本地化方面做出更大的努力,以支持新加坡的竞争力和劳动力的可持续性。新加坡政府应考虑扩大能力转移计划,并提供更多资源给予本地员工 。
新加坡此前出现的一些限制外籍劳动力的声音,新加坡政府表示,要吸引到好的外资,为本地员工创造更高薪的工作,需要一定数量的外籍劳动力,为本地劳动力提供补充。引进外籍劳动力,有助企业应付转型过程中人员循环的问题。
新加坡贸工部长陈振声认为,人才的数量和素质有助提高竞争力和争取外来投资。反之,如果失去优质的投资,意味这一代和后代的新加坡人将失去良好的就业机会。要保持经济竞争力,就必须在数量和质量上维持本地和外籍劳动力的互补性。这项战略也必须不断调整,找到最好的平衡,才能兼顾本地劳动力对外籍人士的接受程度和新加坡经济的竞争力。
此前,新加坡贸工部长陈振声也表示:
新加坡本地人与外国劳动力的平衡是政府一项永无止境的工作,明确表态政府不能打开闸门淹死新加坡人,也不能关闭国门,拒绝外国人进入劳动力市场。然而我们若是回顾此前新加坡一系列具体举措所释放出的信息,可以看出近期新加坡的外国人才引进政策,并没有可能适度放宽的信号,甚至有走向紧缩的态势……
01.1000家公司没有优先考虑招聘本地员工被列入观察名单
刚刚迈入2020年,新加坡人力部就宣布,从今年1月起正式落实更新后的“公平考量框架”,同时首次对未遵守框架规定的违例雇主加重惩罚。
新加坡的“公平考量框架”2014年9月开始实施,由于当时新加坡人对于一些高薪专业工作被外来人才“抢”掉不满,由此政府出台政策,遏制雇主在招聘时对新加坡人的歧视,同时给予那些给新加坡人公平机会的雇主更多支持。
在新加坡为外籍员工申请就业准证的雇主,除非得到当局豁免,否则都须在新加坡全国职位库刊登14天的广告,以吸引本地求职者。
新加坡本地有1000家公司因为没有优先考虑招聘新加坡籍员工,而被列入公平考量框架的观察名单。
新加坡人力部长兼内政部第二部长杨莉明在国会辩论部门开支预算时说,到目前为止,当局已经在框架下,拒绝或暂缓批准3000份就业准证的申请,一些则是雇主取消申请。另外,被列入观察名单的企业至今聘用了超过4400百名新加坡籍专业人士、经理、执行人员和技师。
杨莉明说,人力部今年更新公平考量框架以来,已有23名雇主因为采取不公平雇用方式,而受到对付。
在更新后的公平考量框架下,违反条例的雇主不能聘用新外籍员工的期限,将长达24个月。他们也不能在期限内为现有外籍员工更新就业准证。
02.新加坡调高申请就业准证最低薪金要求
对于外籍劳动力问题,近日下午新加坡人力部长兼内政部第二部长杨莉明今天在国会拨款委员会辩论人力部开支预算时宣布了一项新措施:新加坡人力部将调高申请就业准证的最低薪金要求,从目前的月入3600元上调至3900元。从今年5月起,所有新准证申请须满足新规定;至于申请更新准证者,新规定会在明年5月才生效。当局上一次调高就业准证的底薪是在2017年。另外,从今年7月起,本地员工薪水必须超过1400元,才能被当成“全职员工”,决定雇主可聘用的外籍员工人数。
03.新计划助本地年满40岁员工从事科技工作
在保证新加坡员工本地化方面,政府除了上调就业准证的最低薪金要求,还给本地员工提供通讯科技方面的技能培训。
新加坡通讯及新闻部长易华仁今天在国会拨款委员会辩论该部门开支预算时还宣布了一项消息:年满40岁的新加坡籍员工,无论是否具备信息及通讯科技工作经验,现在可在享有就业保障的情况下,参加政府新的培训计划,改行从事科技相关的工作。
这项计划,名为“职业中期技能提升计划”(Tesa Mid-career Advance)。求职者可加入参与计划的公司长达24个月,边领薪水边受训,以胜任科技相关工作,如数据分析和网络安全工程。目前,已有10家企业加入计划,提供大约500个科技相关的工作岗位,包括:数据分析、网络安全工程师、云计算工程师等。
除了上述内容之外,在辩论开支预算时,多位议员建议政府在新冠肺炎疫情时期,除了推出援助振兴配套,协助工友提升技能,以及支持商家重新设计工作之外,政府推出的租金减免,保住工作机会的措施非常及时,对企业有很大的帮助。也有议员希望政府提供资金,提升邻里商店的竞争力。也有议员关注政府在提升本地专业人士,经理和执行级人员的技能,以及培养本地人担任私人企业领袖的进展。
以上问题,新加坡贸工部长将在国会复会时,针对议员们的提问做出答复。
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