新加坡制造业的S准证持有者比率顶限未来两年内将调低五个百分点,以维持这个行业的重组动力,并加强人力资源的韧性。
分两个阶段下调
副总理兼经济政策统筹部长及财政部长王瑞杰昨天发表2021财政年预算案声明时宣布,制造业的S准证持有者比率顶限将分两个阶段下调,明年1月1日起从20%降至18%,2023年1月1日起进一步降至15%。
换句话说,到了2023年,制造业将同建筑业、海事造船业和加工业一样,S准证持有者最多只能占公司职工的15%。服务业的S准证持有者比率顶限也已收紧。
王瑞杰在去年2月的团结预算案宣布,建筑业、海事造船业和加工业的S准证配额于今年1月1日降至18%,2023年1月1日起进一步降至15%。基于当时的经济局势,只有制造业尚未受影响,不过王瑞杰曾说,政府会在条件允许时收紧制造业外劳配额。
他昨天说,收紧制造业外劳配额经过仔细规划,以确保企业有一年的时间适应。
制造业雇用约45万名员工,占本地劳动队伍的约12%,这个行业的薪金中位数比我国整个经济体的薪金中位数高约10%。
王瑞杰说,收紧外劳配额是为进一步推动业者减少对外籍劳工的依赖。与此同时,政府会支持雇主聘请新加坡人和加深他们的技能,并提倡聘请外国专家传授技能给本地员工。
他也说,一些国人担心我国过于依赖外籍员工,导致他们面对更多竞争,反之也有许多企业和商会表示本地人难请,希望政府不要再收紧外籍员工配额,以保持全球竞争力。
对此,他说:“我国的前路不是很少或没有外籍员工,也不是允许他们大量涌入。我们必须接受这个小岛所能容纳的有限。为了取得平衡,我们必须集中精力强化本地和外国人力的互补性,并加快产业转型。”
王瑞杰说,政府将继续检讨S准证框架,包括最低薪金要求和外籍劳工税,以确保本地与外籍劳动队伍形成互补。
S准证适用于中等技能的外籍员工。人力部去年已两次调高最低月薪要求,从2300元调高至2500元,并把公平考量框架的招聘广告规定,扩大至包括S准证。
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