新加坡副总理兼财政部长王瑞杰澄清,他不曾说过新加坡应该把人口增加到1000万,也不曾提过这个数字。
7月2日上午,王瑞杰通过facebook发文表示,他去年出席南洋理工大学常年部长论坛时,答复与会者有关人口白皮书提问时,提到前总规划师刘太格曾公开表示新加坡应该把人口目标定得更高。
王瑞杰说,他当时不但没有认可这个主张,还解释说,人口规模不单只是实体空间,也包含社会空间,以及如何保有凝聚力:
新加坡政府从未建议或把人口目标设定在1000万。而根据目前的情况,新加坡人口在2030年之前,可能显著低于690万。
新加坡政府从未建议或把人口目标设定在1000万。而根据目前的情况,新加坡人口在2030年之前,可能显著低于690万。
2019年3月28日,王瑞杰受邀出席南洋理工大学常年部长论坛时,和在座出席的700多位学生开诚布公地交流了新加坡的政治和人口等问题。
有学生问起,新加坡是否会朝向人口白皮书的690万人口的目标而引进更多移民时,王瑞杰的回答是肯定的。王瑞杰指出,随着劳动人口减少,国家需要更多人力,但大家情感上可能对引进人口“感到不舒服”。他强调,开放和多元化是新加坡开埠两百年来的一个重要价值。
“我们能敞开胸怀,就有更好的国际视野,这对新加坡和全球都更好。你不会希望活在人人筑墙自保的世界。”
王瑞杰说区别自己人与外人,对新加坡和年轻人都不好。若年轻人无法自信地与世界各地不同文化的人交流,新加坡在国际间就没有地位了。
新加坡国家人口及人才署(NPTD)1日也针对近来在网上流传的相关人口数字作出澄清。国家人口及人才署、政策策略署(Strategy Group)以及总理公署都通过文告辟谣。文告中说:“新加坡政府并没有提议、计划或把新加坡人口增至1000万列为目标。”
这篇文告也引述政府网站Factually在3月份刊登的一篇文章,内容指新加坡人口受出生率、平均寿命和全球发展等多个因素影响,并表示不排除会对损害公共利益的不实言论采取行动。
其实根据2018年3月提交新加坡国会的《人口展望报告》,以目前的趋势估计,2030年新加坡总人口数目将远远低于690万人。
早在2013年,当时的新加坡人口白皮书曾预测,新加坡在2030年将达到690万人口。
不过到了2018年,不少人口分析师又认为,按照目前人口增速很难达到这个目标,那么比较实际的数字到底是多少呢?
690万人口的数字是怎么来的呢?
根据新加坡2013年公布的人口白皮书,到了2020年新加坡总人口(包括居民与非居民)预计将介于580万至600万之间,而到了2030年的总人口规划参数则设在650万至690万之间。
白皮书公布后备受争议,许多民众对基础设施能不能负荷这么多人口感到忧虑,也对未来新加坡公民和外来人口的此消彼长感到担忧。换句话说,大家担心新加坡人越来越少,外国人越来越多。
白皮书提到,到了2030年,公民人口在新公民的“补充”下,将由360万到380万人组成,永久居民会保持在50万至60万人,其余230万至250万人是非居民,和目前的人口组成相比,公民和非居民的数量会增大,永久居民略有增加。
不过按目前的人口增长速度,预计到了2020年,将低于计划的600万,因此到了2030年,可能则“远远低于”690万,所以很多人猜测未来十年,新加坡政府会不会加速通过更多的PR和公民,以达到人口增长的目标。
▼我们从这些年的PR和公民的审批数据可以看出一点端倪:
过去10年获批的公民和PR
以上图标中蓝色线是历年通过的PR数量,红色线则是通过的公民数量。
政策的变化
2007-2009年的PR和公民审批“大放水”通过了许多人,到2010年之后骤减。2011年数字降到谷底之后开始缓慢回升,每年都比上一年多通过一点,似乎在逐渐的放宽。
2018年5月,美银美林(Bank of America Merrill Lynch)发布报告说,新加坡如果每年要取得约2.5%的经济增长就必须采纳开放的移民政策,在2030年将人口推高到630万至670万,否则增长最多只有约1.5%。
这个估算报告源于新加坡未来经济委员会在2017年设定的新加坡未来10年经济增长目标(GDP增长)约2%至3%。
专家预测,如果新加坡能将整体生产力维持在1.5%左右,那么剩余的1%则大部分需由劳动力增长推动。要达这个目标,2020年至2030年总劳动人口每年需增长约4万人,总人口每年预计将增长约6万人,以此类推总人口到了2030年才会预计达630万人。
美银美林指出这比政府《人口白皮书》中650万至690万的总人口规划参数来得低。还强调假如新加坡经济不好,法长期取得至少1.5%的生产力,劳动人口还需相应增加更多,以达到2.5%总经济增长目标。
新加坡目前究竟有多少人?新加坡统计局已从今年2月5日起将开启“2020年人口普查”(Census of Population),进行为期六到九个月的全国性人口调查。相信很快我们就将得到答案!
“人口普查”是新加坡最大规模的调查,每十年进行一次,收集有关人口特征的重要信息,以辅助未来政策的规划,全岛大约15万户家庭已被纳入调查范围。
超过3万人需在今年6月左右配合人力部进行调查,而受选的住户则会在2月至7月之间,接到新加坡统计局的来信。这组人员可以通过网络、电话,或面对面交谈,提供问卷答案。
而根据去年的相关机构人口初步统计数据,低生育率、人口老龄化依旧是新加坡面对的两大难题……
新加坡成为人口老龄化最快速国家之一
在当前人口迅速老化的国际趋势下,新加坡已成为世界上人口老龄化最快速的国家之一,目前年逾65者已达43万(毎九人中有一位),预计到了2030年将增加到90万(毎五人中有一位)。
新加坡公民人口继续老龄化,年满65岁的公民比率达到12.4%,比去年的11.7%更高。公民人口的年龄中位数继续从40岁提高到40.4岁,而人口赡养比率也从每一名年长公民有5.5名适龄工作公民赡养,进一步减少至5.2名。
以下几组数据也显示出新加坡社会日益严重的老龄化问题:
● 2014年至2018年,新加坡每年出生率下降,死亡率增加。
● 2016年至2018年,新加坡人口年龄中位数从40岁提高到40.8岁。
● 1970年至2018年,新加坡老龄人口支持比例从13.5下降到4.8。也就是说社会中每一位65岁以上的老年人,只有4.8位年龄在20-65岁之间的青年人提供支持。
新加坡的整体生育率已跌至1.14
虽然新加坡结婚和新生儿人数已呈上升趋势,不过2018年的整体生育率却跌至1.14!
虽然在过去五年期间,新生儿人数每年平均达到3万3000个,比2009年至2013年的平均3万1400个,以及2004年至2008年的平均3万2000个还要高。
不过近年来维持在1.2的整体生育率(Total Fertility Rate,简称TFR),在2017年跌至1.16,2018年更是进一步跌至1.14。人力部长杨莉明指出,这主要是因为新加坡人花费更长时间寻找合适的伴侣,也选择更晚才开始组织家庭。
新加坡2018年度的《人口简报》同样证明了这一点:老人多、生育率低等问题依旧没有解决,“单身狗”也是越来越多了……
单身者比率越来越高
根据简报的数据显示,新加坡的结婚总数从前年的2万3873对新人,增至去年的2万4417对,超过过去10年的平均数。尽管有更多新加坡人步入婚姻的殿堂,但单身者比率也越来越高。但与此同时,几乎所有适婚年龄段的未婚者比率跟10年前相比都提高了。
目前新加坡也步入了老龄社会,65岁及以上年长者持续增加,从2008年的9.6%升至今年的15.2%,同期的公民年龄中位数也从37.8岁增至41.7岁。
若想了解新加坡留学指南、新加坡留学专业选择以及在新加坡留学的费用等问题都可以在线咨询我们哦!