近日,美国咨询公司盖洛普发布的《全球法治》报告显示,新加坡整体的法治指数排在全球第一位。值得一提的是,这已是新加坡连续五年占据该榜单的榜首。
《全球法治》报告
总部设在华盛顿的美国咨询公司盖洛普(Gallup)发布《全球法治》(Global Law and Order)报告显示,新加坡整体的法治指数排在全球第一位,达97分。
盖洛普是在去年透过家访、电访等方式,对全球17万5000人进行问卷调查,涵盖144个国家与地区。其中,新加坡受访者有1040人。
这份年度报告旨在衡量人们的安全感、对警察的信心,以及遭遇犯罪的经历等。
问卷共提出四道问题:对居住地的警方是否有信心、晚上独自行走是否觉得安全、过去一年自己或家人是否遭窃,以及过去一年是否曾被袭击或打抢。
根据报告,97%新加坡受访者认为晚上独自在街上行走是安全的,占比远高于69%的全球平均。
新加坡治安良好的原因
新加坡警察
新加坡良好治安的背后的首要原因,便是值得让人信任的新加坡警察。据了解,新加坡的常住人口是561万。正规警察只有区区1万6000人不到,警民比1:350。虽然新加坡警察数量不多,但发挥的作用相当高效。
新加坡警察的种类:
正规警察
新加坡的正规警员只有总人数的一小半;在其余的一多半人中,绝大多数是全职的国民服役警员,占总数的3成之多;正规警官超过10%;还有一种非制服人员(文职),大概占1成不到。
这些警力分属新加坡的六大陆地警署(Police Division Headquarters):中央警署、勿洛;宏茂桥;东陵、金文泰、裕廊。
新加坡警署为自己的警政服务确定了如下的标准:
在10秒钟内接听“999”电话。
在15分钟内抵达紧急事故现场。
在30分钟内抵达非紧急事故现场。
在5个工作日内回复公众的信件。
在7个工作日内向受害者报告案件的进展。
任一警署或者邻里警岗的服务柜台,在15分钟内处理顾客的要求。
志愿警察
志愿警察(Volunteer Special Constabulary,简称VSC),就他们的本职当然不是警察,但本着服务之心自愿成为警察。虽然志愿警察只是兼职,对他们的要求并不低。
通常是本地公民或者PR,得视力良好体格健壮。
和正规警员相同,要接受大概9个月的系统专业训练,并通过体能和理论测试。
因为都是配枪执勤,需要学会使用枪械,了解本地法律并熟悉办案程序等。
学历至少得在O水准会考(或同级考试)中3科及格。
此外,新加坡警察制度下还有一种辅助警察,主要职责就是在公共场合维持安全,或管理罪犯。
新加坡辅警可以配枪执行公务,因此也需职前训练,如武器使用、警用格斗、反恐训练等。
新加坡法律
除了值得让人信任的警察队伍,新加坡严明的法律也是新加坡良好治安的一个重要原因。
新加坡严明的法律
新加坡立法内容十分繁多,涉及到新加坡社会生活的各个方面。据新加坡媒体报道,新加坡现行的法律、法规达400多种。
大到政府体制、政府权力的运用、公民与国家的关系、经济生活的管理,小到旅店管理、停车规则、公共卫生等公民生活的各个方面皆有法可依。
众所周知,新加坡是严禁售卖口香糖的,但少有人知道的是,像口香糖不得在新加坡生产和销售也以法律形式加以规定。
以广告管理方面的立法为例,新加坡就有《广告法》、《广告公司法》、《不良广告法》、《禁止刊登与吸烟有关的广告法》等众多法律。
新加坡政府执法严格
新加坡政府执法也非常严格,其中最出名的惩罚措施莫过于“鞭刑”制度。
鞭刑即以杖鞭打犯人,致其身上留下不可磨灭的伤痕的刑罚。此杖用藤条所制,长四英尺,厚一英寸,行刑前要进行消毒。
鞭刑只针对年龄50岁以下的男性。一般犯罪处以1至8鞭,最多15鞭。犯人受刑前后都要接受狱医的检查。
此外,新加坡政府十分注重罚款的惩罚手段。
新加坡政府制定的罚款范围广、名目繁多。在新加坡的大街小巷都可以看到各种“不准”、“禁止”、“不能”等告示牌,不同违法行为的罚款都有具体、明确的规定,
如随地吐痰,最高罚款1000新元,在电梯里吸烟罚款500新元,在公共汽车里吸烟罚款1000新元,过马路闯红灯罚款200新元等等。
新加坡民众对法治的态度
新加坡前总理李光耀曾说过:
新加坡只有一个机会,那就是抓紧努力些、更有纪律些,来踏上经济的阶梯。如果你放松些,你不会掉在软垫子上,而是又冰又冷的水泥地上,粉身碎骨。
这种强烈的危机意识、忧患意识促使新加坡人非常崇尚纪律和权威,强烈追求法治和秩序。
新加坡人十分重视发挥法治在解决社会危机、保持政治和社会稳定方面的作用,法律统治成为新加坡社会运作的基本形式
新加坡人认为,法律的内容与要求的具体反映是社会秩序与纪律,对法律的认同实际上是对经过秩序所表现的社会共同价值观的认同。
人们在危机感中普遍感受到秩序的可靠、社会稳定的珍贵,因而从内心信仰法治。也正是这种危机感,保持了新加坡长时期的稳定,也使新加坡的治安达到全球顶尖的水平。
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