新加坡第13届大选必须在2021年4月21日或之前举行,有鉴于新冠肺炎疫情仍在持续中,新加坡选举局在6月8日晚公布因应“疫情选举”而制定的全套提名与投票程序,确保选民、参选人与选举官员的健康和安全都获得保障。
选举局公布了系列新措施,再次预示着大选脚步已经逼近。
那么一场前所未有的“疫情大选”,新加坡准备好了吗?本次大选将和以往有什么不同?选民该注意哪些新的投票程序?
为确保选民和投票站人员的安全,避免投票日当天人潮聚集,新加坡选举局调整了多个投票程序,将设立更多投票站,投票站的数量从上届大选的880增至1100个。每个投票站的投票人数,则从3000人减少至2400人。选民投票时,不可把孩童等非选民带入投票站。
投票站安全措施如下
1.体温检测
所有选民在排队时将接受体温扫描检测,以查看是否出现发烧或是呼吸系统症状。选举局将根据大选期间的疫情情况,再决定是否让出现症状者投票。
所有参选人以及竞选代理如果想进入投票站,也必须接受体温检测,如果发现有发烧或是呼吸系统症状,他们将不能进入投票站。
2.追踪接触者
参选人以及竞选代理必须下载SafeEntry应用程序。选民无须下载SafeEntry应用程序。这是因为当局将要求选民到投票站前,先通过网络登记。登记内容可用来追踪接触者。
3.保持安全距离
选民必须保持一米安全距离。选举官员和竞选代理的座位,也会保持一米距离。
4.增加投票站
为防止人潮出现,将增设更多投票站,从原本的880个投票站,增加至1100个投票站。另外,选民也不应携带非选民(如孩子)到投票站。
5.特定两小时时段内投票
选民分时段投票,每个人可在特定的两小时内前去投票,以分散人潮。选民的投票卡或电子投票卡将会显示选民的投票时间。早上8点至中午12点,将保留给65岁以上的选民投票。建议大家在该特定两小时时段内投票。不过,选民还是可以在其他时间投票。
6.可从网站查看投票站排队情况
选民出门之前,可通过网站voteq.gowhere.gov.sg查看投票站的排队情况。
7.无接触投票
选民先在线上登记后,在投票站应该不需要逗留超过五分钟。选民在投票站将自行扫描身份证,因此不会与选举官员接触。
8.必须戴口罩和手套
选民出门时必须戴口罩。在拿选票的时候,选民将消毒双手并戴一次性手套,这是为了减少选票或画选票的笔被污染的风险。选民也可以自备笔到投票站,在选票画上“X”标志。清洁工人也会每半个小时清洗常接触的表面。
9.给年长者的特别安排
上午8点至12点为保留给年长者时段。需要帮助的年长者,可以在一位家人的陪同下到投票站。无法在上午投票的年长人士,也可以在其他时段投票。
建议年轻选民在特定两小时时段投票。早上到投票站投票的年轻选民,等候时间或许较长。
10.减少与身体不适者接触
在特定设施(比如酒店)履行居家通知的选民,将在特设的投票站投票。当选举令状颁布后,新加坡政府将咨询卫生部的意见,再决定受影响选民能否投票。
11.选民记得履行社会责任
除了以上措施,选民如果觉得身体不适,请不要到投票站投票。大选之后,相关选民可重新登记为选民,相关选民也不会因此受罚。
新加坡选举局同时表示,若提名日在疫情期间进行,身体不适的准候选人,可授权代表提交提名表格。
准候选人在申请提名时注意事项
1.使用电子平台做准备
新加坡选举局建议准候选人与参选代理通过电子服务平台,来准备提名时的必要文件。当选举令颁布之后,相关电子服务将会上线。
想用实体文本提交相关资料的人士,可以继续这么做,不过,他们将需要自行打印表格,而并非到选举局取表格。
2.准候选人身体不适可授权表提交提名表格
身体不适的准候选人,在医生证明不宜参与提名程序的情况下,可以授权一位代表到提名中心提名。
3.提名中心安全措施
提名中心的安全措施,将会同大选当天投票站的相似,现场会有体温扫描检测、所有人也必须戴口罩。
4.出现症状准候选人 将被隔开
如果现场发现有准候选人出现发烧或呼吸道症状,他将被安排到隔开的地方提名。准候选人的提名人、附议者和赞成者可以在另个一个地方查看流程。
每当一个团队完成提交表格之后,现场的桌子、椅子都会再别清理一次。
5.保持社交安全距离
准候选人与他的提名人、附议者和赞成者在与选举官员或他人交流的时候,需要保持一米安全距离。
为了要控制疫情,新加坡将不会允许政党举行大型竞选集会,网络将会为规模较小和资源较少的政党带来新机会,为他们提供一个公平竞争的平台;而那些能掌握网络,富个人魅力和言之有物的政治人物,将会引起网民的注意。
因此为加强付费网络竞选广告的透明度和可靠程度,新加坡选举局修订相关条规,新规定包括要求候选人申报广告花费金额。
针对网络付费选举广告修订
1.候选人必须向选举官提供更多相关付费广告资料
目前条规:在竞选期开始的12个小时内,候选人必须上网向选举官申报所用来发布竞选广告的平台,接下来如果有用新平台,无论付费或非付费也要申报。申报详情会放在选举局网站让大众观看。
新条规:候选人也要向选举官申报他们是否使用付费网络竞选广告。如果候选人使用付费广告,他们必须提供进一步的资料,比如使用的平台、刊登广告的刊登者等。
2.付费竞选广告需列出广告刊登者
新条规:针对付费网络广告,广告中需列出付广告费的刊登者是谁,比如是候选人本身、政党还是经授权的第三方竞选者。
3.需写明广告费金额
新条规:候选人向选举官提交表格时,需写明用在网络付费竞选广告费用为多少。
在竞选期期间,只有候选人、各政党和授权第三方竞选者可以刊登付费的竞选广告。
至于竞选活动细节与相关措施,比如有没有群众大会、与选民见面等活动,新加坡选举局表示将视届时疫情情况再决定相关措施。如果届时无法举行大型竞选活动,将确保选民能够取得政党和候选人的消息,比如可能会增加候选人和政党在电视广播的时段。
现在已经是6月,选举的窗口越来越小,这意味着,大选很可能会在疫情期间举行。
大选何时举行,在新加坡也有不同的看法。新加坡政策研究所发言人在接受媒体采访时表示,大多数的政党已经做好心理准备,随时迎接大选的到来。
李显龙总理在3月期间,就多次暗示选举的脚步将近。副总理王瑞杰他也是在5月底,在访问中说他希望尽早举行大选,才能尽早把人民凝聚起来,应对当前的挑战和未来的不确定因素。
虽然大多数政党都知道大选已近,但是举行的方式仍然存在着不确定性。选举局今天公布了一系列有关疫情期间,选民投票的新安排。不过,目前还无法公布竞选准则,这还要待卫生部届时宣布的安全管理措施标准而定。
根据新加坡政治方向学者观察,很多政党都已经做好准备了。因为执政党、反对党都不能在街头跟选民互动,很多政党的国会议员还有党员使用Facebook、社交媒体Instagram来与选民接触。很多人都通过直播的方式,甚至是上一些歌台节目、找一些网红来一起进行互动。除了社交媒体,也有政党通过手机通讯媒体,如Whatsapp和Telegram来进行宣传。
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