新加坡教育网报道:澳大利亚智库发布最新“亚洲实力指数”报告指,美国仍是亚太地区综合实力最强的国家,中国排名第二,但北京也正逐渐缩小同美国的差距。报告认为,除非爆发战争,否则中美差距将会继续缩小。在东南亚国家当中,新加坡的综合实力则最强,排名第八。
澳洲智库洛伊国际政策研究所(Lowy Institute)5月28日发布2019年亚洲实力指数(Asia Power Index),对亚太地区25个国家和地区的综合实力进行排名。
研究人员根据八项指标进行评分,包括军事力量、防务网络、经济资源、经济关系、外交影响力、文化影响力、国家韧性,以及未来资源等。这是该研究所连续第二年发布亚洲实力指数。
报告:美国“相对衰落” 中国经济稳步发展
根据报告,中美依旧是本区域最重要的超级强国,在八项指标中各拿下四个榜首。美国包揽了军事力量、防务网络、韧性和文化影响力,显示华盛顿仍是本区域最重要的军事和文化软实力大国;中国则囊括经济资源、经济关系、未来资源和外交影响力。这也再一次印证了区域国家“安全靠美国,经济靠中国”的外交政策。
美国今年首次把经济资源榜的位置让给中国。报告说,美国总统特朗普试图平衡同贸易伙伴的贸易赤字,不仅未能解决美国的经济实力窘境,还对美国在亚洲的外交影响力造成负面影响。
报告也指出,美国正面对“相对衰落”的困境,它在去年的总得分领先于中国10分,今年却缩小至8.6分,而美国在“未来资源”领域的第二名位置也意味着,美国未来将越来越难同中国竞争。
报告指,除非爆发战争,否则美国不太可能扭转美中实力差距缩小的趋势。
相比之下,中国的经济则在稳步发展,但报告提醒,中国同邻国仍存在领土纠纷,可能影响周边国家对北京的信任,进而钳制中国的硬实力发展。此外,目前也还不清楚北京在海外大手笔“撒钱”,为发展中国家提供巨额优惠贷款,是否能被转换为政治和外交影响力。
洛伊国际政策研究所昨午在新加坡国立大学李光耀公共政策学院为指数举行推介。该项目负责人勒马修(Herve Lemahieu)说,中美陷入大国竞争,对区域小国和中等实力国家而言是个契机。“区域国家可以在两者之间做平衡,而这种选择权本身就是实力的体现。”
不过,李光耀公共政策学院教授邝云峰提醒,尽管区域国家对中国仍存有战略不信任,但如果中国是未来经济发展的重心、各国又能从“一带一路”倡议中分一杯羹,东南亚国家不一定会反对中国在本区域的霸权地位。
报告把新加坡归类为亚洲地区中等实力国家
根据报告,新加坡在东南亚国家当中的综合实力最强,总得分27.9分,排名第八,与去年的表现相同。报告称赞,以新加坡国小人寡的客观限制,这是个“杰出的表现”,报告也把新加坡归类为亚洲地区的中等实力国家。
报告说,新加坡非常关注外部局势,经贸网络也非常广泛,因此在经济关系指标方面表现亮眼,排名第四,仅次于中国、美国和日本。
在防务领域,新加坡是唯一一个没有任何正式军事联盟却能挤进防务网络指标首五名的国家。报告认为,这显示新加坡在本区域结下了多元而深入的安全伙伴关系。
至于国家制度韧性,报告说,新加坡的国家治理和制度稳定是本区域第一,但由于新加坡在能源方面无法自给自足,因此拖累了整体表现。新加坡最终在韧性指标中排名第13位。
外交方面,新加坡的外交政策虽然排名第二,但今年的报告新增设“联合国决议投票趋势”的环节,新加坡未能成为区域国家的主要投票伙伴,导致整体外交影响力微跌一个位置,至第九位。
至于其他东南亚国家的综合实力,马来西亚、泰国和印尼分别排名第九、第10和第11名。
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