47个雇主被列入公平框架监督名单
根据新加坡人力部最新报道,有47个雇主涉嫌在招聘员工时歧视新加坡本地人,被新加坡人力部列入公平考量框架监督名单。
新加坡的“公平考量框架”2014年9月开始实施,由于当时新加坡人对于一些高薪专业工作被外来人才“抢”掉不满,由此政府出台政策,遏制雇主在招聘时对新加坡人的歧视,同时给予那些给新加坡人公平机会的雇主更多支持。
在新加坡为外籍员工申请就业准证的雇主,除非得到当局豁免,否则都须在新加坡全国职位库刊登14天的广告,以吸引本地求职者。
新加坡人力部发表文告表示,这些雇主当中,有30个来自金融服务和专业服务行业,其余来自行政及支援服务、制造及教育服务等领域。其中规模最大的企业,聘请的专业人士、经理、行政人员和技术人员就超过2000人。这些雇主接下来在为员工申请就业准证时会受到严格审核。
为了保证本地居民的就业率,新加坡人力部早在3月20日的一份声明中说,已禁止这些雇主雇用外国雇员,并且不得将其现有外国雇员的工作证更新12个月,即刻生效。根据更新后的公平考量框架,今后没给予包括新加坡人在内的所有求职者公平考虑的雇主,将被禁止雇用外籍员工至少一年,被禁雇主在同一期间也不能为现有外籍员工更新就业准证。而歧视行为更为恶劣的雇主则可面对高达24个月的禁令。
这47家雇主大小不一,其中规模最大的企业,单是PMET就聘有2000人。总的来说,它们聘用约2000名就业准证持有者,以及超过2800名本地专业人士、经理、行政人员和技术人员(PMET)。
文告指出,列入监督名单的雇主,包括银行,以及提供基金管理、项目管理及工程服务等机构。当中有不少聘请的外籍PMET比率,明显比同行企业多。此外,所有30个来自金融服务和专业服务行业的雇主,所聘请的外籍PMET当中,有大量属于同一个国籍。
自2016年以来,已有超过1200个雇主曾被列入公平考量框架监督名单。
本地人就业被歧视的原因
可能大家会很好奇,为什么在新加坡会有企业歧视本地人的现象呢?
在新加坡的求职论坛中,就曾有网友表示,由于新加坡本地员工要求比较高,找工作讲究“钱多事少离家近”。外国员工普遍来讲薪水更有竞争力,尤其是同等业务水平之下。本地员工还爱跳槽,很多雇主喜欢有准证在身较稳定的外国员工。
如今在新加坡,三分一的工作队伍得是非本地居民,企业才能够提供灵活度,让国家能够根据商业周期做出调整。所以,新加坡政府不得不思考解决方法,在大环境不好的条件下首先保住新加坡本地居民了。虽说公平考量框架不限于针对国籍偏见,涉及年龄、性别和种族的歧视行为,同样会面对更重的惩处。
外来劳动力仍旧不可或缺
确实,近年来日益增多的外籍劳动力令许多新加坡人感到焦虑,而不断提高的就业限制也让外籍劳动力大呼压力倍增。新加坡财政部长王瑞杰部长曾表示过度依赖外籍劳动力不是长久之计。
但是新加坡的劳动力短缺问题并不是一朝一夕之间产生的,人口老龄化、生育率偏低、劳动力昂贵,这是发达国家和地区普遍存在的问题,而新加坡数十年来一直在解决这个问题的道路上不断前进,却并没有取得关键性的进展。
而近些年来,新加坡人口老龄化和生育率低的问题已经达到了历史的顶点,在新加坡退休年龄也有再次调高趋势,这也说明了新加坡极度缺乏劳动力。
为了填补缺口,放开移民、永居要求的政策也只是饮鸩止渴,但没有了这一杯水解渴,社会结构和发展速度真的会出现问题,对于新加坡来说,外来劳工是必须的。新加坡政府也将继续大力推动企业转型,推动数码化以提高生产力和效率,借此减低体力活所占的比重,为国人打造更好的工作。不过他也提醒,数码化转型有其局限无法面面俱到,外来劳动力仍旧不可或缺。
新加坡全国职工总会建议设立全新的公平裁员框架
面对全球裁员大潮以及新加坡未来数月可能更为严峻的裁员情况,考虑到疫情带来的冲击对企业生存与员工的饭碗的威胁,新加坡全国职工总会建议设立全新的公平裁员框架,并向企业列明一套指导原则。以保障工人的利益,尤其是确保新加坡员工获得公平对待。
新框架中的三个指导原则是:捍卫新加坡人核心、保障工作、以及提供就业援助。这一全新的公平裁员框架,用以引导企业负责任地处理裁员,在艰难时期维持劳动队伍中坚实的新加坡核心。
职总秘书长黄志明呼吁欲裁员的企业尽早与职总与工会合作。此外,新加坡政府呼吁外企在确保公平对待所有受影响员工之际,尽量留住新加坡本地员工。
小新君表示认同职总的观点,新加坡作为一个开放的经济体,企业在这里为本地员工和外籍员工创造了就业机会,当不得已要裁员时,希望企业尽可能以公平考量为前提,不仅考虑外籍员工情况,同时也尽可能保住新加坡员工的工作,捍卫新加坡核心。
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