第14届新加坡国会在8月24日开幕,仪式首次在新加坡国会大厦和旧国会大厦艺术之家同时举行。新加坡总统哈莉玛在国会大厦的议事大厅主持开幕式,并代表政府宣读施政方针。
哈莉玛总统表示新一届政府将继续发展新加坡的经济和社会模式及政策,以适应新的形势。政府会鼓励公民积极参与,提出倡议。会客观地听取和研究新的想法,并认识到没有任何解决方案是永远正确的。
尽管政府已拨出近1000亿新元纾困,哈莉玛指出,政府明白人们仍对工作保障深感焦虑,因此下来在力推经济转型的当下,助国民保饭碗也会是首要任务。
新加坡政府已经推出的四份抗疫预算案
团结财政预算案:2月18日
☑ 推出了64亿新元的援助配套,包含40亿新元的“经济稳定与援助配套”及16亿新元的“关怀与援助配套”。
坚韧团结财政预算案:3月26日
☑ 追加了480亿新元的“坚韧团结配套”
同舟共济财政预算案:4月6日,阻断措施实施的前一天
☑ 推出总值51亿新元的额外援助
坚毅向前财政预算案:5月26日
☑ 配合新加坡分阶段重启经济,推出总值330亿新元的纾困及援助措施,协助新加坡人保住饭碗、提升技能和创造新的实习和就业机会。
哈莉玛总统指出,新加坡经济将经历显著的结构性改变,一些领域无法回到过去,一些工作会永远消失。因此,新加坡迫切需要进行经济转型,开辟新生路。
我们的经济之所以蓬勃发展,很大程度上是因为我们已把自己打造成一个充满活力的区域枢纽,以及一个吸引贸易、投资、人才和创意的地方。
新加坡经济转型将在以下几个方面:
▶新加坡政府将在安全的情况下重启航空业,保障新加坡作为国际和区域枢纽的地位。
▶注重加强数码连接性,帮助企业与新的市场连接。
▶进一步巩固新加坡在食品、医疗和供应链管理等重要领域的韧性,开拓新的增长源头。
▶将致力于促进可持续增长,包括重塑城市规划、通勤设计和迈向低碳发展的道路。
▶推动绿色融资及横跨区域的可持续设施发展,在保护环境的同时受惠于亚洲的经济增长。
凭借创造力和机智,我们可以把建设更绿色新加坡的抱负转化为竞争优势。——哈莉玛
严峻挑战之下,新加坡人更要团结
面对复杂多变的内外形势,处在历史转折点的新加坡要生存发展,新一代国民有新的抱负和期望。为此,除了须革故鼎新,新一代领导人得与国民重新建立情感纽带和联系,打造新的社会契约,在社会和经济政策、身份认同与政治环境的形塑和变革上达成广泛共识,才能确保在世界舞台上继续发光发热。
我们越是紧密地团结一心,国家就能取得更大的进步。
团结的关键也取决于更强烈的新加坡认同感,但这不意味新加坡得趋向内视和排外。
新加坡认同感的形成和强化,不是通过排除后来者,而是有源源不断的后来者的加入,丰富了我们的社会。——哈莉玛
无论做什么事,新加坡政府都会把国民的利益放到第一位,但与此同时,国民绝不能背离世界向内转,而是应该对外来人士敞开心胸,继续欢迎和融合那些能够为新加坡作出贡献,以及改善国民生活和下一代前途的人。
加强社会流动性,扩大唯才是用的概念
新加坡政府会在国民的每个人生阶段给予支持,以打造更坚韧和具凝聚力的社会,同时继续加强社会流动性,扩大唯才是用的概念。
新加坡正进入不稳定的时代,增加再分配不应是提升弱势群体的唯一方法。无约束的唯才是用制度导致过度竞争。我们需要让来自弱势家庭的孩子获得公平的起跑点。因此,政府不断努力,重视各种才能,打造公平公正的社会。
理想的唯才是用制,应更广泛地定义为对技术、能力和才华的认可,而不仅仅是学历。
为此,新加坡政府已落实一系列措施,肯定多方面的才能。
▶学校和高等教育学府可凭成绩以外的才艺录取学生。
▶公共服务委员会在选拔奖学金得主时也扩大了范围,招揽不同背景的人才。
▶公共服务领域带头凭技能录取员工则间接推动雇主效仿。
▶各政党如今推出的候选人,人生经历也都截然不同。
提供就业保障是未来数年优先关注点“
新冠疫情放大了近年全球经济放缓带来的压力,尤其是特定员工群体,例如低收入员工、年长员工,以及工作了一段日子、财务和家庭负担较重的国民……
有鉴于此,新加坡政府正竭力提供就业相关的援助,包括给予企业现金流和信贷支持,让他们留住员工,全国就业理事会也与劳资政伙伴合作创造新的就业和技能提升机会。
新加坡总统哈莉玛表示,政府也会继续照顾许多从事必要服务、帮助度过疫情危机的低收入和年长员工并呼吁雇主视这群国民为宝贵资产,给予他们新的机遇和就业培训。
外来人士带来就业竞争,可能造成社会分化
外来人士带来的就业竞争,是可能造成社会分化的潜在问题,新一届政府将处理国民在这方面的担忧。
哈莉玛总统指出,工作证件持有者让一些国民感到就业面对了竞争,对于处于职涯中段的国民,外来竞争对他们造成了巨大焦虑。这些担忧不仅涉及民生问题,也影响国民的认同感和归属感。新一届政府也将着手处理国民在这方面的担忧。
哈莉玛说,新加坡人作为这片土地的主人,必须对公民所享有的权利和特别照顾有信心。新加坡强大的教育体系和培训管道培养的劳动力队伍,可以与世界最优秀的人一较高低,政府也会与雇主携手加强各领域的劳动队伍能力,并且确保企业在招聘或裁退员工时公平对待国民。
无论做什么事,我们都会把国民的利益放到第一位。
年轻人更倾向坦率公开的讨论敏感话题
新加坡多元种族社会仍在发展中,哈莉玛指出,每一代国民总有一些希望重新讨论敏感的问题。年轻国民倾向于坦率和公开地讨论这些课题,这是积极进展。
不过,这种对话必须保持克制和互相尊重,因为种族、语言和宗教将永远是本能性的课题。如果每个群体都将自己的议程推到极致,我们就有可能侵蚀共同的空间,破坏我们的社会凝聚力。
哈莉玛说,要加强社会团结一心,必须从小培养孩童对接受多元文化的本能,方法也必须随年轻人的观念和态度有异而有所改变,并在社区和工作场所中保持这种思维方式。
新加坡财政将以可持续的方式,加强社会安全网
面对冠病疫情,政府落实多项紧急措施,助国民渡过难关。但哈莉玛指出,这些属于临时措施,新冠疫情带来的新常态,会是一个永久性的转变。
我们正在进入一个人们生活动荡、不确定和混乱的时代。个别国民将比以前需要更多社会支援。
对于年轻家庭,政府会协助他们拥屋,并通过提供优质教育和培训途径,助国民改善自己与孩子的生活。至于中年国民,政府会提供更多援助,帮他们找到好工作,为退休生活做好更充足准备。政府也会照顾好年长国民,让他们有尊严地安享晚年。
要打造更公正平等的社会不能单靠政府,需要全体国民的支持和参与。能否达到此目标,取决于全国上下如何照顾好弱势群体。这包括透过跨部门“提升”工作小组(UPLIFT)和幼儿培育辅助计划(KidSTART)扶持弱势家庭学生、为体障者提供培训和就业机会,以及协助年长者掌握科技,跨越数码鸿沟。
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